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关于2018年中央财政农业生产发展资金支持农民合作社和家庭农场项目的实施方案
2019-01-11 09:39:26 信息来源: 点击:
 宛城区关于2018年中央财政农业生产发
展资金支持农民合作社和家庭农场项目的实施方案
 
为加快发展农民专业合作社和家庭农场,提高农民组织化程度,建设现代农业,根据《南阳市农业局南阳市财政局关于做好2018年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》(宛农通﹝2018﹞55号)及《南阳市财政局  南阳市农业局关于下达2018年农业生产发展和农业资源及生态保护补助资金的通知》(宛财预[2018]574号)文件精神,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕实施乡村振兴战略,以产业兴旺为重点,以优势特色农业为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。通过项目实施,进一步完善财政支农体制机制,更好地发挥财政资金引导作用,为加快推进农业农村现代化和打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。
二、支持条件及内容
    (一)项目单位条件
    1、支持农民合作社发展。支持制度健全、管理规范、带动力强的国家农民合作社示范社及农民合作社联合社,发展绿色生态农业,开展标准化生产、专业化服务,突出农产品初加工、产品包装、仓储物流设施建设运营、市场营销等关键环节。
    2、支持家庭农场发展。支持省级示范家庭农场,鼓励其有序流转土地、健全管理制度、应用先进技术、加强基础设施建设、开展标准化生产、购买社会化服务等。
(二)项目单位数量、项目名称及支持资金额度
    根据申报条件,经过考评小组的现场勘查,最终考评确定2018年全区支持农业生产发展经营主体4个,总共支持项目资金80万元。宛城区红泥湾富群小辣椒合作社、宛城区金田地农优产品农民专业合作社、宛城区三好养鸡专业合作社、高新洋家庭农场,分别给予20万元项目资金。
1、宛城区红泥湾镇富群小辣椒合作社位于红泥湾镇红泥湾街,成立于2008年4月,2013年被中华全国供销总社评为国家级示范社。合作社现有社员2080户,组建小辣椒收购站7个,科技培训中心1个,库容3000吨小辣椒保鲜库一座,收购销售市场1处,场地7800平方米。现已形成收购、储存、加工、销售和种植技术服务、病虫害防治为一体的生产服务格局。合作社计划新上辣椒加工生产线一条,购买辣椒酱加工机一套,项目总投资36万元,其中财政资金20万元。
2、宛城区金田地农优产品农民专业合作社位于红泥湾镇庞庄村,成立于2008年6月,2015年被评为国家级示范社。合作社现有社员300户,流转土地1060余亩,面积1000多平方米晒场一个,仓库一座,辣椒生产流水线一套、大蒜生产流水线一套,烘干设备4台,初步形成了以辣椒、大蒜等经济作物深加工为主的专业合作社。合作社计划购买辣椒色选机一台,总投资29万元,其中财政资金20万元。
3、宛城区三好养鸡专业合作社位于黄台岗镇大夫庄村,成立于2008年7月,2015年被评为国家级示范社。合作社现有社员 120户,流转土地1500亩,建有一栋办公楼和一座现代化养殖场。合作社年出栏青年鸡120万只,年产鸡蛋1000吨。合作社计划建设阳光大棚温室1000平方米,项目总投资50万元,其中财政资金20万元。
4、宛城区高新洋家庭农场位于汉冢乡万庄村,成立于2013年12月,家庭农场现有高标准农田1000余亩,高地隙植保机4架,植保无人机3架,烘干设备2台,600多平方米晒场一个,仓容量达4000吨的仓库一座。家庭农场计划建设300多平方米的保鲜库一座,项目总投资32.362万元,其中财政资金20万元。
    三、职责分工及组织实施
    中央财政农业生产发展项目由项目单位和区农业、财政部门共同组织实施。项目单位主要制定实施方案,选定推广应用的技术,购置设备和设施建设,建立健全项目资金管理制度,加强财务管理、档案管理和项目形成的资产管理等;区农业部门负责审核认定资金支持对象的资格、条件,并会同财政部门共同制定本区实施方案,搞好技术指导服务,对实施过程进行督促检查,对资金使用情况开展绩效评价等;区财政部门负责资金拨付管理,加强资金使用监督,在部门绩效评价基础上进行财政再评价等。
  四、工作要求
(一)加强组织领导区农业和财政部门高度重视,成立了专门的领导小组,部门之间要统一思想,深化协作,各负其责,确保财政支农政策有效落实。区农业局负责搞好技术指导服务,对实施过程进行监督,对资金使用情况开展绩效评价等;区财政局负责资金拨付管理,加强资金使用监督,在部门绩效评价基础上进行财政再评价等。通过项目实施,进一步促进新型经营主体的发展壮大,加快推进我区农业农村现代化发展。
(二)加强资金使用管理按照《河南省农业生产发展资金管理办法实施细则》(豫财农【2018】36号】)文件要求,结合宛城实际,该资金的支付按照国库集中支付制度规定执行,采取直接补助支持方式,即项目实施完成并验收合格,按要求提供相关资料后,直接将资金转至供应商或施工单位。并按照政府采购有关规定执行。
(三)加强管理服务。区农业和财政部门对资金的使用管理坚持公开透明原则,对项目内容、补助对象、补助金额等信息进行公开公示,并做好实施过程中的指导、咨询、培训和服务,帮助项目单位解决实施过程中遇到的技术问题,督促项目承担单位严格按照实施方案进行实施,加快项目实施进度,提高资金使用效益。
 
 
 
                                                                                                                                            2019年1月9日